Revizija Federalnog zavoda za zapošljavanje utvrdila je višemilijunske nepravilnosti u dodjeli javnih sredstava, uz izostanak kontrola i kršenje kriterija kod ključnih korisnika kao što su Sveučilišna klinička bolnica Mostar i Dom zdravlja Stolac.
Utvrđeno je da su sredstva odobravana ustanovama s golemim poreznim dugovima, kao i za fiktivna zapošljavanja, te da nije kontrolirano poštovanje zakonskih limita sufinanciranja.
Revizori su ukazali i na nesklad između Poslovnika o radu Povjerenstva za valorizaciju projekata i odluke o njegovu imenovanju. Dok je odlukom Povjerenstvu povjeren zadatak da ocjenjuje kvalificiranost projektnih prijedloga, Poslovnik njegovu ulogu svodi na provjeru formalno-pravne ispravnosti prijava, što nije u skladu s odlukom na temelju koje je formirano, piše Faktor.
Najveće nepravilnosti utvrđene su kod nekoliko korisnika sredstava.
Sveučilišnoj kliničkoj bolnici Mostar odobreno je 115.200 KM za zapošljavanje 12 osoba, iako je u trenutku prijave, prema evidenciji Porezne uprave FBiH, imala više od 137,1 milijun KM duga s osnove poreza i doprinosa, bez potpisanog sporazuma o njegovu izmirenju.
Program je izričito propisivao da korisnici s takvim dugovanjima ne mogu sudjelovati. Revizija je utvrdila i da su odobrena sredstva u cijelosti korištena za isplatu neto plaća umjesto za doprinose, kako je program predviđao.
Kod Doma zdravlja Stolac utvrđeno je da je odobreno 132.000 KM za zapošljavanje 14 osoba, od kojih je čak 11 već bilo zaposleno kroz ranije projekte.
Program je, međutim, bio namijenjen nezaposlenim osobama s evidencije zavoda za zapošljavanje.
Revizori navode da nisu pronašli dokumentaciju kojom bi bilo dokazano da se radi o specifičnom projektu koji opravdava odstupanje od pravila, niti da su utvrđeni posebni kriteriji za dodjelu sredstava. Osim toga, 11 zaposlenika formalno je odjavljeno iz radnog odnosa 30. rujna, a već idućeg dana ponovno prijavljeno kod istog poslodavca.
Slične nepravilnosti utvrđene su i kod Ministarstva obrazovanja, znanosti, kulture i športa Županije Zapadnohercegovačke, kojem je dodijeljeno 300.000 KM za angažiranje stručnog kadra za djecu s poteškoćama u razvoju.
Od ukupno 25 osoba obuhvaćenih projektom, njih 18 nastavilo je rad iz ranijih projekata, iako Program nije predviđao financiranje osoba koje su već zaposlene. Revizori navode da sredstva nisu dodijeljena na temelju jasno definiranih kriterija niti je provedena ocjena kvalificiranosti projekta.
Posebno je izdvojen slučaj Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, kojemu je za organizaciju Sajma zapošljavanja odobreno 100.000 KM.
Revizija je utvrdila da su sredstva rezervirana isključivo na temelju pisma namjere, bez provođenja procedure odabira projekta, bez ocjene Povjerenstva za valorizaciju projekata i bez ispunjavanja kriterija predviđenih Programom.
Revizori su dodatno upozorili da Zavod nije dokazao da je provodio obvezne kontrole kojima se treba utvrditi koliko su dugo iste osobe već bile financirane kroz ranije programe.
Naime, pojedini projekti omogućavali su sufinanciranje zapošljavanja do maksimalno 35 mjeseci, ali nije predočena dokumentacija koja potvrđuje da je Zavod provjeravao je li taj limit već dostignut prije odobravanja novih sredstava.
Zaključak je revizije da su sredstva u više slučajeva dodjeljivana mimo uvjeta utvrđenih programom, bez dosljedne primjene kriterija i bez adekvatne kontrole opravdanosti dodjele javnog novca.
Istina.media
