Predsjednica Federacije BiH Lidija Bradara (HDZ BiH), kao i potpredsjednici Refik Lendo (SDA) i Igor Stojanović (SDP), ni tijekom 2024. godine nisu donijeli jedinstveni pravilnik o unutarnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta.
Time su, kako su utvrdili revizori, kao i prethodne godine, prekršili vlastitu odluku kojom se uspostavljaju uredi kojima rukovode. No iste su odluke kršili i bivši predsjednici i potpredsjednici Federacije BiH.
Svaki ima svoj proračun
To, međutim, nije jedino kršenje propisa. U novom revizorskom izvješću o radu čelnih ljudi Federacije BiH zabilježene su i određene nezakonitosti. Između ostalog, zbog navedenih propusta pojedine aktivnosti ne provode se u skladu s važećim zakonima.
Tako, primjerice, proračun predsjednice i dvojice potpredsjednika FBiH nije jedinstven, iako se radi o jednom pravnom subjektu.
Faksimil revizorskog izvješća
– Za financijska izvješća pravnog subjekta predsjednice i dvojice potpredsjednika FBiH nisu osigurani preduvjeti za sastavljanje financijskih izvješća preuzimanjem salda s konta stanja Glavne knjige. Navedeno nije u skladu s odredbama Zakona o računovodstvu i reviziji FBiH te Pravilnika o financijskom izvještavanju i godišnjem obračunu Proračuna u FBiH – navodi se u izvješću, piše Fokus.
Tekući transferi i drugi tekući rashodi prikazani su u iznosu od 517.000 KM. Revizori su utvrdili da utvrđeni kriteriji (npr. utječe li projekt ili program na društveno-ekonomski razvoj zajednice, ima li javni ugled i značaj zbog obilježavanja kulturnih, sportskih, vjerskih, humanitarnih, socijalnih, mirotvornih i duhovnih manifestacija) ne isključuju subjektivni utjecaj pri vrednovanju zahtjeva. U Uredu predsjednice FBiH kriteriji nisu rangirani, a u Uredu potpredsjednika FBiH (Lende) nisu rangirani kod transfera drugim razinama vlasti.
Bez objave na internetu
Nadalje, sredstva su odlukama predsjednice i potpredsjednika FBiH najvećim dijelom dodjeljivana za liječenje i poboljšanje materijalne situacije. Revizori ističu da ne mogu potvrditi da je raspodjela ovih sredstava u potpunosti transparentna, a uočeno je i da se određenom broju korisnika sredstva odobravaju svake godine.
Navodi se i da su izvješća, osobito u dijelu koji se odnosi na pojedinačne korisnike (odobrena sredstva za liječenje, poboljšanje materijalnog stanja), često nepotpuna i općenita. Popisi korisnika i iznosi odobrenih sredstava po korisniku nisu javno objavljeni na internetskoj stranici, iako je to propisano smjernicama o minimalnim standardima za dodjelu proračunskih sredstava putem transfera i subvencija u FBiH.
Također je navedeno da se na poziciji opreme privremeno izvan upotrebe u Uredu predsjednice FBiH vodi vozilo Audi A8 – 4.2 QUATTRO, nabavne vrijednosti 157.679 KM, koje je u potpunosti amortizirano. Prema dostavljenoj dokumentaciji, to vozilo nije u vlasništvu predsjednice ni potpredsjednika FBiH, zbog čega ne postoji osnov za njegovo knjiženje u bilanci.
Ured predsjednice koristi službeno vozilo u vlasništvu Službe za zajedničke poslove organa i tijela FBiH, pri čemu snosi troškove održavanja, registracije i goriva. Revizori napominju da to vozilo nije evidentirano u vanbilancnoj evidenciji, iako Analitički kontni plan za proračun i proračunske korisnike, koji je dio Pravilnika o knjigovodstvu proračuna FBiH, predviđa poziciju za knjiženje tuđe imovine.
Održavanje vozila
– Knjigovodstveno evidentiranje službenih vozila kod predsjednika i dvojice potpredsjednika FBiH nije provedeno u skladu s odredbama Pravilnika o knjigovodstvu proračuna u FBiH – zaključeno je u revizorskom izvješću.
Kad je riječ o popisu sredstava i obveza, revizori su utvrdili da stvarno stanje nije utvrđeno, već su podaci preuzeti iz knjigovodstvene evidencije.
– Usluge održavanja vozila u Uredu predsjednice FBiH u iznosu od 11.347 KM i u Uredu potpredsjednika (Lendo) u iznosu od 7.123 KM provedene su bez provođenja propisane procedure prema Zakonu – stoji u nalazima revizora.
