Pametno, neustrašivo novinarstvo

FBiH ubrzava i pojednostavljuje zapošljavanje stranaca

Na narednoj sjednici pred zastupnicima Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH trebao bi se naći novi, izmijenjeni i dopunjeni Zakon o zapošljavanju stranaca u FBiH.

“Ukoliko Zakon dobije podršku u oba doma Parlamenta, njegova bi primjena trebala unaprijediti prava stranaca u smislu njihova zapošljavanja u Federaciji BiH te doprinijeti prevladavanju problema s kojima se trenutačno suočava dio poslodavaca u FBiH u kontekstu nedostatka odgovarajuće radne snage”, potvrdila je direktorica Federalnog zavoda za zapošljavanje Helena Lončar.

Uz Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, koje je predlagatelj Zakona, Zavod, kao i kantonalne službe za zapošljavanje, aktivno su sudjelovali u izradi novih izmjena i dopuna Zakona o zapošljavanju stranaca u FBiH – jednog od propisa kojima se uređuju uvjeti, način i postupak zapošljavanja stranih državljana i osoba bez državljanstva u Federaciji BiH. To uključuje izdavanje radnih dozvola, izuzetke od obveze izdavanja dozvole, vođenje evidencija te druga pitanja od značaja za zakonito zapošljavanje stranaca.

Ovaj bi se zakon primjenjivao u uskoj povezanosti sa Zakonom o strancima Bosne i Hercegovine, kojim su propisani uvjeti ulaska, boravka i kretanja stranaca u BiH, prenosi BHRT.

“U tom kontekstu Federalni zavod za zapošljavanje i županijske službe za zapošljavanje imaju određenu operativnu ulogu u provedbi zakona, i to u dijelu koji se odnosi na izdavanje radnih dozvola”, navodi Lončar.

Pojasnila je da “strani državljanin ne može započeti s radom prije nego što mu je odobren privremeni boravak, osim u slučajevima kada je zakonom izričito drugačije propisano, niti može obavljati druge poslove ili raditi kod drugog poslodavca osim onoga za kojeg je radna dozvola izdana”. Privremeni boravak po osnovi rada odobrava se na razdoblje važenja radne dozvole, uz dodatnih 30 dana, ali najduže do jedne godine.

Prijedlogom izmjena i dopuna Zakona o zapošljavanju stranaca dodatno su precizirani pojedini pojmovi te su utvrđeni precizni rokovi za podnošenje zahtjeva i izdavanje radnih dozvola.

Odredba prema kojoj radnu dozvolu za zasnivanje radnog odnosa ili za obavljanje privremenih i povremenih poslova u formi rješenja izdaje nadležna kantonalna služba za zapošljavanje dopunjuje se novim stavkom kojim se precizira da je rok za izdavanje tog rješenja 30 dana od podnošenja zahtjeva.

“Time bi se trebao smanjiti prostor za neujednačenu praksu te doprinijeti učinkovitijem i predvidljivijem postupanju nadležnih institucija”, navodi Lončar.

Pored toga, primjenom jedne od dopuna Zakona predviđeno je da se poslodavcima omogući lakše angažiranje potrebne radne snage, posebno u deficitarnim sektorima.

“Novina je i članak 15.a kojim se uvodi odluka o deficitarnim zanimanjima za teritorij Federacije BiH. Odluka će se donositi na temelju procjene stanja i potreba na tržištu rada za svaki kanton, uzimajući u obzir broj i strukturu nezaposlenih osoba, potrebe pojedinih gospodarskih djelatnosti, provedbu strateških i investicijskih projekata te druge okolnosti važne za ekonomski rast i održivi razvoj”, kaže Lončar.

Dodaje da Zakon definira kako se za zanimanja koja budu utvrđena kao deficitarna neće provoditi obveza provjere evidencije nezaposlenih osoba prilikom izdavanja radne dozvole strancu, čime bi se pojednostavio i ubrzao postupak zapošljavanja stranih radnika u onim sektorima gdje na domaćem tržištu rada objektivno ne postoji raspoloživa radna snaga.

Podsjećanja radi, u prošloj godini najviše radnih dozvola izdano je u građevinarstvu, prerađivačkoj industriji, ostalim uslužnim djelatnostima, hotelijerstvu i ugostiteljstvu te trgovini i popravku motornih vozila i motocikala, i to državljanima Turske – 785. Slijede radnici iz Nepala, sa 758 izdanih radnih dozvola, te iz Srbije (693), Indije (660) i Bangladeša (485).

Ukupna kvota radnih dozvola za produženje i novo zapošljavanje stranaca u Bosni i Hercegovini u 2025. godini iznosi 7.229 radnih dozvola, što je povećanje u odnosu na prošlu godinu kada je iznosila 6.073. Od ukupnog broja na Federaciju Bosne i Hercegovine (FBiH) odnosi se 4.490 radnih dozvola, na Republiku Srpsku (RS) 2.000, a na Brčko distrikt BiH 739 radnih dozvola.

Istina.media