Državni ministri i parlamentarci dobili su povećanje plaće s obzirom na to da je u 2026. godini povećana osnovica za sve zaposlene u institucijama Bosne i Hercegovine. Njihovo je povećanje prošlo „ispod radara” jer su prošle godine zamrznuli svoju osnovicu. Međutim, ta je odluka o zamrzavanju bila vezana samo za proračun iz 2025. godine.
Rast osnovice i pogrešan dojam u javnosti
Kada je Vijeće ministara BiH prošle godine donijelo odluku o povećanju osnovice sa 631,50 na 690,86 konvertibilnih maraka, većina je pomislila da je riječ o dobroj odluci s obzirom na to da brojni državni službenici imaju niske koeficijente, a samim tim i niske plaće koje se nisu mijenjale godinama. Takvom općem dojmu doprinijela je i činjenica da nadležni nisu naglasili da će se novo povećanje osnovice za 2026. godinu odnositi na sve zaposlene u državnim institucijama, uključujući i one s najvišim koeficijentima, kao što su ministri i parlamentarci.
To je svakako trebalo naglasiti prilikom donošenja nove osnovice s obzirom na to da je javnosti poznato da su parlamentarci ranije, donošenjem izmjena zakona, zamrznuli svoju osnovicu, kao i drugim izabranim dužnosnicima s najvišim primanjima.
Vješta pravna formulacija u zakonu
No, u tim izmjenama zakona postoji jedan član iz kojeg se ne može lako zaključiti da je zamrzavanje osnovice vezano samo za proračun iz 2025. godine, nego su vještom pravnom formulacijom izbjegli reakcije javnosti.
U članu 2. Zakona o dopuni zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH (Službeni glasnik broj 20/25) stoji: „Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom glasniku BiH, a primjenjivat će se od narednog mjeseca od dana usvajanja Zakona o proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2025. godinu.”
Tumačenje ministarstva i veće plaće za dužnosnike
Iz Ministarstva financija i riznice BiH tumače da, kada se neka primjena u zakonu veže za konkretan godišnji proračun, u ovom slučaju za 2025. godinu, ta odredba pokriva samo tu fiskalnu godinu na koju se odnosi navedeni proračun. Stoga, kada je usvojen proračun za 2026. godinu, čime je „aktivirana” nova osnovica, to je omogućilo svim zaposlenima u državnim institucijama da dobiju veća primanja, uključujući i izabrane dužnosnike, navodi Klix.
Zbog toga je ministar Srđan Amidžić zatražio da se svima isplati plaća prema novoj osnovici. Tako su ministri i parlamentarci dobili otprilike 600 KM veća primanja, dok su oni koji se nalaze u Kolegiju nekog od domova Parlamentarne skupštine BiH, kao i predsjedateljica Vijeća ministara BiH i njezini zamjenici, dobili i veće iznose.
Ono što ministri i parlamentarci nisu dobili, a jesu ostali državni službenici s najnižim koeficijentima, jest retroaktivna isplata za one mjesece u 2026. godini kada proračun još nije bio usvojen.
Istina.media
