Dok je resorno Ministarstvo obrazovanja, mladih, znanosti, kulture i sporta Srednjobosanske županije, predvođeno ministrom Bojanom Domićem (HDZ BiH), u službenim istupima početkom jeseni kontinuirano promoviralo optimističnu sliku o „potpunoj spremnosti za novu školsku godinu“ i „osiguranim besplatnim udžbenicima za sve osnovce“, stvarnost u školskim klupama razotkriva sistemski krah i duboki razkorak između političkih obećanja i stanja na terenu.
Ogoljena učenička stvarnost – dvije trećine razreda bez osnovnog alata za rad
Službene tvrdnje da su udžbenici osigurani za sve učenike izravno demantira uvid u školske torbe u učionicama: odgovarajuće udžbenike imaju samo učenici 4., 5. i 9. razreda, koji pohađaju nastavu po starom nastavnom programu ili se koriste ranije zatečenim knjigama.
Svi ostali razredi koji su obuhvaćeni sukcesivnim uvođenjem kurikularne reforme – 2., 3. te 6., 7. i 8. razred – novu su školsku godinu ponovno započeli bez adekvatne literature usklađene s novim kurikulumom i ishodima učenja. Za prvašiće su knjige osigurane što znači da se tehnička pitanja kao glavna prepreka nabavci, po riječima Domića u prosincu 2025. godine na Radiju Herceg-Bosne, mogu riješiti na vrijeme.
Sve županije imaju udžbenike osim u Srednjobosanska.
“Problem je većinom financijske prirode, jer je jednostavno ove godine izostala pomoć Federacije”, tvrdio je tada Domić. Kao potreban iznos novca za nabavku udžbenika, ministar je istaknuo iznos od 300 do 400 tisuća KM.
Što se događa? Kako se dogodio toliki nesrazmjer u školskim torbama učenika i izjavama resornog ministra?
Kronologija neodgovornosti i pedagoški apsurdi
11. lipnja 2024. na stranicama Ministarstva obrazovanja je objavljena optimistična vijest o besplatnim udžbenicima za sve osnovce s direktnim citatom Ministra Domića koji prenosimo u cijelosti.
„Osiguranje besplatnih udžbenika za sve učenike osnovnih škola uobičajena je praksa u našem kantonu, koju ćemo i dalje provoditi. Mi smo bili prvi kanton od svih 10 u Federaciji koji je uveo besplatne udžbenike. Neki to ni danas, nažalost, nemaju. Nabavu udžbenika jednim manjim dijelom potpomogne federalno Ministarstvo, mislim samo za učenike prvih i šestih razreda, a ostalo nabavimo od naših proračunskih sredstava”, tvrdi ministar Domić.
Vrlo optimistična izjava ulijevala je tada povjerenje nastavnicima i roditeljima.
U srpnju te iste godine je pokrenuta opsežna kurikularna reforma za koju je Ministarstvo obrazovanja SBK imalo namjeru koristiti oblikotvornu formu u vidu metodologije po ishodima učenja i didaktičkog pristupa iz obrazovnog sustava republike Hrvatke kao intervenciju u postojeći saržaj kantonalnog NPP-a u BiH.
Reforma je uključivala učenike 1. i 6. razreda školske godine 2024./2025. ali učenike tih razreda nisu dočekali udžbenici unatoč optimističnoj izjavi ministra s početka teksta.
Svjedoci smo kako već treću godinu učenici u kurikularnoj reformi nemaju adekvatne udžbenike, Ministar Domić javno je pravdao taj izostanak tvrdnjom da „udžbenik uopće nije u fokusu kurikularne reforme“ te da je riječ o „tehničkom pitanju“.
Pa zavirimo u kronologiju događanja i izdvajanja za udžbenike po Saopćenjima sjednica Vlade SBŽ-a koje su javno dostupne na njihovim stranicama.
Kronološki pregled izdvajanja za udžbenike u SBK/SBŽ (2024. – 2026.)
Nekompetentno pravdanje starog gradiva
Nastojeći dokazati da su i stari udžbenici adekvatni, ministar je izjavio kako se gradivo nije mijenjalo desetljećima, ustvrdivši u radijskom gostovanju da se „razlomci uče u drugom ili trećem razredu“.
Svaki prosvjetni radnik dobro zna da se razlomci uče tek u 7. razredu, pa je ova izjava razotkrila poražavajuće nepoznavanje vlastitog nastavnog plana i resora uopće.
Nastavnici kao „klaunovi” i “programeri“
Profesor engleskog jezika Ivan Križanović, s 20 godina iskustva u nastavi, otvoreno je upozorio da je reforma krenula potpuno nepripremljeno, nametnuvši nastavnom kadru opsežnu administraciju i e-dnevnike.
Nastavnici su dovedeni u položaj da moraju sami osmišljavati nastavne materijale na licu mjesta i boriti se s neprilagođenim gradivom prepisanim iz Hrvatske bez uvažavanja činjenice da u BiH osnovno obrazovanje traje devet godina.
Sumnjivi financijski tokovi i multimilijunski tender bez garancija
Dok se za nastavu po hrvatskom planu i programu (HNPP) izostanak udžbenika u reformiranim razredima pravda navodnim nedostatkom od „svega 300 do 400 tisuća maraka“ i padom doznaka iz Federacije BiH s milijun maraka na 60 do 70 tisuća KM, na razini Vlade SBK odvijaju se enormne proračunske operacije:
Rast vrijednosti tendera na 13,2 milijuna KM: Otvoreni postupak javne nabavke udžbenika za osnovce po bosanskom nastavnom planu i programu (BNPP) prvotno je procijenjen na 12.260.996,41 KM bez PDV-a, da bi na 142. sjednici Vlade SBK taj iznos odlukom iznenada bio povećan na 13.204.423,21 KM bez PDV-a.
Apsurdna matematika po učeniku: Analiza proračunskih izdvajanja u odnosu na broj učenika Bošnjaka (oko 12.807) pokazuje da izdvajanje iznosi čak 1.031 KM po jednom učeniku bez PDV-a. Preračunato na prosječan broj predmeta, to sugerira nabavnu cijenu pojedinačnog udžbenika od preko 100 KM, što je iznos koji višestruko premašuje realne tržišne cijene.
Nedostatak financijskih jamstava i monopol jednog LOT-a: Natječajna dokumentacija za ovaj multimilijunski posao sadrži nevjerojatan detalj: ponuđači nisu obavezni dostaviti garanciju za ozbiljnost ponude niti garanciju za uredno izvršenje ugovora! Pritom je čak 82% ukupnog iznosa (10,05 milijuna KM) dodijeljeno samo jednom LOT-u (LOT 2), koji obuhvaća sarajevske izdavače „Dječija knjiga“ i „Bosanska riječ“.
Izravni transferi privatnim knjižarama: Paralelno s velikim tenderom, Vlada SBŽ-a donosi Odluku o izdvajanju 125.235,74 KM sa stavke „Tekući transferi pojedincima – za nabavku udžbenika“, kojom se novac izravno prebacuje na račune privatnih knjižara i izdavača (Svjetlostkomerc, Ibra Travnik, IK Vrijeme, Nova dječija knjiga itd.), čime se sredstva usmjeravaju mimo zakonskih procedura javnih nabavki.
Nepokretanje postupka javnih nabavki za nabavku udžbenika po HNPP sve do današnjeg dana iako su sredstva od 3,1 milijun KM.
Kazna za najtalentiranije i zataškavanje kritike
Nezadovoljstvo i zakidanje učenika kulminirali su novim administrativnim udarcem na njihova prava.
Zabranjena su sudjelovanja na natjecanjima.
Odlukom Aktiva ravnatelja osnovnih škola određeno je da učenici iz kurikularnih razreda uopće neće sudjelovati na natjecanjima na kantonalnoj razini. Zbog nemogućnosti sustava da osigura knjige i uskladi gradivo, izravno su kažnjena najtalentiranija djeca kojoj je uskraćeno pravo na dokazivanje i ostvarivanje bodova potrebnih za upis u srednje škole.
Pritisak na prosvjetne radnike
Kako bi se spriječilo iznošenje istine iz učionica, Ministarstvo nastoji primijeniti pooštrene disciplinske pravilnike u kojima se objavljivanje kritičkih sadržaja na internetu i društvenim mrežama nastoji tretirati kao povreda radne dužnosti.
U dopunjenom Pravilniku o disciplinskoj odgovornosti radnika u osnovnim i srednjim školama na području Srednjobosanskog kantona, objavljenom u srpnju 2026. godine u Službenim novinama, navedeno je i sljedeće: “bb) objavljivanje sadržaja na internet portalima koji su uvredljivi ili negativni za školu”.
Članak se pak ne bavi temeljnom stvari, istinitom ili lažnom sadržaju, pa disciplinski možete odgovarati i za istinu.
Djeca koja pohađaju nastavu po HNPP su zakinuta i diskriminirana već treću godinu kurikularne reforme.
Potpuna degradacija
Pod krinkom “besplatnog obrazovanja” i predizbornih obećanja, obrazovni sustav u Srednjobosanskoj županiji doživio je potpunu degradaciju.
Dok se milijunski iznosi iz proračuna usmjeravaju kroz spornu natječajnu dokumentaciju oslobođenu osnovnih financijskih garancija, roditelji su primorani sami kupovati udžbenike vlastitim novcem, a djeca su ostavljena bez adekvatne literature i bez prava na jednako sudjelovanje na natjecanjima.
Ova situacija predstavlja ogledni primjer kako se uslijed lošeg upravljanja i sumnjivih proračunskih akrobacija, kao i lažne brige za Hrvate šteta izravno prelama preko leđa najranjivijih – učenika i njihovih obitelji.
Od ministra smo prije pet dana tražili očitovanje po svim navedenim pitanjima. Do objave ovog članka nije poslao službeni odgovor.
Istina.media
