Prosvjetni djelatnici u Republici Srpskoj koji obavljaju potpuno isti posao i nose isti teret odgovornosti već gotovo dvadeset godina primaju različite plaće. Razlog za ovu nejednakost leži isključivo u različitom stupnju njihove stručne spreme. Iako su institucije Ombudsmana za ljudska prava Bosne i Hercegovine još davno utvrdile da je riječ o čistoj diskriminaciji, vlast predvođena SNSD-om nikada nije provela službene preporuke o izjednačavanju primanja.
S druge strane, Ustavni sud BiH stao je na stranu vladajuće politike, presudivši da je trenutačno stanje usklađeno s najvišim pravnim aktom države. Da stvar bude gora, parlamentarna većina prošlog je tjedna glatko odbila novi prijedlog kojim se ova nepravda napokon trebala ispraviti.
Isti nastavni plan, različit platni razred
U praksi to izgleda ovako: učitelji i nastavnici rade identičan posao, imaju jednaku normu sati i predaju po istom nastavnom planu i programu, no njihovi bankovni računi na kraju mjeseca ne izgledaju isto. Jedina stvarna razlika jest u tome što stariji nastavnici i učitelji imaju završenu učiteljsku školu, a stručni učitelji likovne i glazbene kulture višu stručnu spremu (VSŠ). Nasuprot njima, mlađi i znatno bolje plaćeni kadar čine prosvjetari s visokom stručnom spremom (VSS).
U kontekstu brojnih, često zataškavanih afera s kupovinom diploma i zapošljavanjem preko stranačkih veza mimo redovnih procedura, u javnosti se opravdano postavlja pitanje stvarne stručnosti tog novog, povlaštenog kadra koji obrazuje buduće generacije.
Osim toga, Međunarodni pakt o gospodarskim, socijalnim i kulturnim pravima – ključni dokument na koji se redovito pozivaju borci za radnička prava – jasno nalaže pravilo: jednaka plaća za jednak rad. Ipak, suci Ustavnog suda BiH odlučili su ignorirati ovo načelo. Odbili su zahtjev za ocjenu ustavnosti Zakona o plaćama zaposlenih u osnovnim i srednjim školama RS-a, uz službeno obrazloženje da diskriminacije nema.
Mentor s manjom plaćom od učenika
Nastavnik iz Čelinca, Jugoslav Ilić, ističe da su prosvjetni radnici u ovom entitetu sustavno diskriminirani još od 2006. godine. Upozorava da tijekom svih ovih godina nitko iz višedesetljećne SNSD-ove vlasti nije reagirao na javne apele, žalbe i tužbe upućene pravosuđu.
“U svom radnom vijeku, koji traje već 41 godinu, bio sam mentor kolegi s visokom stručnom spremom, a plaća mi je bila niža od njegove; bio sam predsjednik više povjerenstava za prijem kolega s VSS-om koji su u startu imali veći osobni dohodak”, kazao je Ilić, pokazujući opsežnu dokumentaciju koju strpljivo prikuplja godinama.
Među tim spisima nalazi se i službena Preporuka Ombudsmana za ljudska prava BiH, upućena Ministarstvu prosvjete i kulture RS-a još 3. rujna 2024. godine. Učitelji i nastavnici tada su se požalili na niska primanja te na činjenicu da novopečeni kadar zarađuje od 200 do 400 KM više od njih.
“Uzimajući u obzir činjenicu da rade isti posao kao i zaposleni s visokom stručnom spremom, uz istu predanost i obim rada, Ombudsmani smatraju da podnositelji žalbe nisu adekvatno i jednako plaćeni. Mišljenja smo da je zakonskim razdvajanjem koeficijenata učinjena neposredna diskriminacija”, navodi se u službenom nalazu ove institucije.
Tadašnjim je dokumentom naloženo izjednačavanje plaća prosvjetara na istim radnim mjestima, a Ministarstvu je dan rok od 30 dana da obavijesti instituciju Ombudsmana o provedbi. Međutim, situacija je i danas potpuno ista.
“Zakonodavna vlast je u više navrata bila upozorena na neophodnost promjena. Tijekom skupštinskih rasprava u prosincu 2025. godine, kao i u ožujku 2026. godine, zastupnici su izričito upozoravali da Preporuka Ombudsmana nije implementirana. Čak i tijekom debate o rebalansu proračuna ovo pitanje je ponovo delegirano, što potvrđuje da su zakonodavci bili potpuno svjesni nezakonitosti kada su donosili sporna rješenja. Nadležne institucije nisu postupile po Preporuci. Štoviše, usvojena su nova normativna rješenja koja zadržavaju istu diskriminatornu strukturu. Ovo je školski primjer nepoštovanja vladavine prava”, istaknuo je Ilić.
Odbijen amandman oporbe uz poruku: “Plaće su dobre”
Na prošlotjednoj sjednici Narodne skupštine RS-a o ovom je problemu govorio i zastupnik SDS-a Nedeljko Glamočak. On je vladajućoj većini ponudio amandman na Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama, predloživši da se nastavnicima s učiteljskom školom i stručnim učiteljima dodijeli koeficijent 30,16 – isti onaj koji imaju njihove kolege s fakultetskom diplomom.
“Više sudskih postupaka je u tijeku, a postoji i Preporuka Ombudsmana za ljudska prava u kojoj je konstatirano da postoji diskriminacija. Vrijeme je da amandman bude prihvaćen kako bi nepravda napokon bila ispravljena”, poručio je Glamočak.
No, vladajuća SNSD-ova koalicija, kojoj prema ocjenama kritičara zapravo i odgovara loše obrazovano biračko tijelo, prijedlog je glatko odbila. Iz fotelja onih koji godinama toleriraju izvlačenje milijuna iz proračuna za privatne obiteljske poslove stiglo je kratko i hladno obrazloženje.
“Skupštinska većina odbija amandman jer su plaće već povećane i sasvim su dobre”, izjavili su iz vladajućih redova.
Trenutačna osnovna neto plaća prosvjetnih radnika s visokom stručnom spremom u RS-u iznosi oko 1.915 KM, dok su primanja njihovih kolega sa srednjom i višom spremom znatno niža. Novim zakonskim izmjenama svim korisnicima proračuna, pa tako i prosvjeti, plaće će od 1. kolovoza porasti za predizbornih pet posto.
Istina.media
