Policijski službenik zaustavi vas u prometu, legitimira vas ili prema vama ili drugoj osobi poduzima
službenu radnju. Izvadite mobitel i uključite kameru. Može li vam narediti da prestanete snimati, uzeti mobitel ili zahtijevati da izbrišete snimku? To su pravno različite situacije.
Za Istina.media: Josip Aničić, pravni ekspert i bivši tužitelj
Policijski službenik ima pravo na zaštitu privatnosti i osobnih podataka, ali sama činjenica da se nalazi pred kamerom ne daje mu ovlast da zabrani dokumentiranje službene radnje koju poduzima kao predstavnik javne vlasti.
Policajac ima pravo na privatnost, ali to ne znači zabranu snimanja
Sud Europske unije u predmetu Sergejs Buivids, C-345/17 utvrdio je da snimanje prepoznatljivih policijskih službenika predstavlja obradu osobnih podataka. Međutim, iz toga nije izveo zaključak da je takvo snimanje automatski zabranjeno, nego je razmatrao i slobodu izražavanja te svrhu zbog koje je snimka nastala. Zato nije isto bez razloga snimati nečiji privatni život i dokumentirati konkretnu policijsku radnju. Snimka postupanja prema građaninu može poslije biti važna za utvrđivanje onoga što se doista dogodilo.
Europski sud o snimanju policijskog postupanja
U predmetu Hayk Grigoryan protiv Armenije iz 2025. novinar je tijekom prosvjeda snimao policijsko postupanje, nakon čega su mu policijski službenici oduzeli kameru i mobitel. Europski sud za ljudska prava utvrdio je povredu prava na slobodu izražavanja iz članka 10. Konvencije. Predmet je važan jer pokazuje da dokumentiranje postupanja policije kao javne vlasti može uživati zaštitu slobode izražavanja.
Snimanje nije isto što i ometanje policije
Pravo na dokumentiranje policijskog postupanja ne znači pravo na ometanje policije. Ako građanin ulazi u osigurani prostor, ugrožava sigurnost ili na drugi način ometa službenu radnju, policija mu može izdati odgovarajuću zakonitu naredbu. Zato „Prestanite me snimati“ nije isto što i „Odmaknite se jer ometate službenu radnju.“ Snimanje policije ne oslobađa građanina obveze postupanja po zakonitim policijskim naredbama.
Može li policajac uzeti mobitel?
Može, ali samo ako za njegovo privremeno oduzimanje postoje zakonom propisani uvjeti. Sama činjenica da ste mobitelom snimili policijsku službenu radnju nije dovoljna. Pritom treba razlikovati oduzimanje uređaja, pristup njegovu sadržaju i brisanje snimke. Riječ je o različitim zadiranjima za koja mora postojati odgovarajući pravni temelj. Ovlast da se mobitel u određenim okolnostima privremeno oduzme ne znači automatski da policajac smije pregledavati njegov sadržaj, a pogotovo da smije brisati snimke.
Može li vam narediti da izbrišete snimku?
Ne. Policijski službenik nema opću zakonsku ovlast narediti građaninu da izbriše snimku njegova službenog postupanja. Ako postoje zakonske pretpostavke, policija može privremeno oduzeti predmet ili osigurati podatke koji mogu poslužiti kao dokaz. Međutim, ovlast da se dokaz osigura nije ovlast da se on izbriše. To je posebno važno kada snimka prikazuje upravo policijsko postupanje jer poslije može biti važan dokaz o tome što se stvarno dogodilo.
Snimka može štititi i građanina i policajca
Snimanje policijskog postupanja ne treba promatrati kao sukob građana i policije. Autentična snimka može potvrditi navode građanina, ali jednako tako može pokazati da je policijski službenik postupao zakonito. Kamera nema svoju stranu. Njezina je vrijednost upravo u tome što može zabilježiti ono što se dogodilo.
Snimiti i objaviti nije isto
Čuvanje snimke kao mogućeg dokaza nije isto što i njezino objavljivanje na društvenim mrežama. Na snimci se mogu nalaziti policijski službenici, druge osobe, žrtve, djeca ili drugi osobni podaci. Zato objavljivanje predstavlja zasebno pravno pitanje u kojem se odvaguju pravo na privatnost, sloboda izražavanja i javni interes. Europski sud za ljudska prava upravo je u predmetu Bild protiv Njemačke iz 2023., koji se odnosio na objavu snimke policijskog uhićenja, naglasio potrebu takvog odvagivanja.
Što učiniti ako policajac traži brisanje snimke?
Ne treba ulaziti u sukob. Građanin može mirno pitati na temelju koje zakonske ovlasti policajac zahtijeva prestanak snimanja, oduzima mobitel ili traži brisanje snimke. Ako je moguće, treba zabilježiti ime ili službeni broj policajca te vrijeme i mjesto događaja. Policija raspolaže širokim ovlastima, ali svaka od njih mora imati zakonski temelj. Policijska značka sama po sebi nije pravna osnova za brisanje snimke. Ako je policijsko postupanje bilo zakonito, snimka to može potvrditi. Ako nije, može pokazati
suprotno.
