Pametno, neustrašivo novinarstvo

NETRANSPARETNO TROŠENJE NOVCA U BIH Stotine milijuna maraka državne pomoći podijeljene u sivoj zoni

U Bosni i Hercegovini se godišnje podijeli više od pola milijarde maraka na ime državne pomoći, pokazuje izvješće Vijeća za državnu pomoć BiH u koje je uvid imao portal Raport. Tijekom prošle godine u te je svrhe podijeljeno ukupno 671 milijun KM, a novac su usmjeravali entitetske razine vlasti te Brčko distrikt.

Prema važećim propisima, taj bi se novac morao dijeliti isključivo uz suglasnost Vijeća za državnu pomoć BiH, koje djeluje kao regulator pri odobravanju raspodjele. Izuzetak od tog pravila čine potpore za poljoprivredu te takozvane potpore male vrijednosti, koje vlade i ministarstva mogu dodjeljivati bez obveze prethodne prijave.

Upravo u tom sektoru, koji ne podliježe nadzoru Vijeća, podijeljen je najveći dio novca — ukupno 433,2 milijuna KM. Od tog iznosa, Federacija BiH je poljoprivrednicima preusmjerila 233 milijuna, a Republika Srpska 179,7 milijuna maraka. Ni Brčko distrikt nije odstupao od tog obrasca, pa je od ukupno 49,2 milijuna KM namijenjenih za državnu pomoć, čak 46,9 milijuna podijeljeno izvan kontrole regulatora.

Zaobilazne procedure i milijuni dodijeljeni „ispod radara”

Dok su za izuzetim sektorima entitetske vlasti zakonski postupale u okviru pravila, preostali dio državne pomoći morale su uredno prijaviti regulatornom tijelu. Izvješće otkriva da su institucije imale strogu zakonsku obvezu zatražiti službeno odobrenje za dodjelu točno 136,5 milijuna KM.

Umjesto za cijeli iznos, vlasti su dozvolu zatražile za svega 31,8 milijuna KM. To znači da je bez ikakve kontrole i „ispod radara” podijeljeno više od 104 milijuna maraka javnog novca. U tom su kršenju procedura entiteti sudjelovali gotovo u jednakom omjeru — Federacija BiH je mimo kontrole podijelila oko 65 milijuna, a Republika Srpska oko 64 milijuna maraka.

Nadalje, u službenim dokumentima s terena u potpunosti nedostaju podaci o analitici i nadzoru potrošenih sredstava, što znači da ne postoje dokazi je li taj novac otvorio nova radna mjesta ili je završio na računima politički podobnih tvrtki.

Kupovina izborne blagonaklonosti i prepreke na putu prema EU

Predstavnici medija i analitičari upozoravaju kako su milijunski iznosi koji se troše bez nadzora uvelike usmjereni na ostvarivanje utjecaja i kupovinu blagonaklonosti birača, osobito uoči predstojećih općih izbora. Netransparentna raspodjela javnih sredstava time izravno postaje oruđe političkih stranki na vlasti.

Sustav netransparentne dodjele pomoći predstavlja i ozbiljnu kočnicu na europskom putu Bosne i Hercegovine. Europska unija primjenjuje iznimno stroga pravila o državnoj pomoći, prema kojima se javni resursi smiju ulagati isključivo u ekonomski samoodržive projekte koji donose stvarni gospodarski razvoj.

Otvaranjem pristupnih pregovora domaće vlasti više neće moći zaobilaziti ta pravila, što će označiti kraj za sustavno održavanje na životu tvrtki gubitaša koje vode stranački kadrovi.

Istina.media