U novoj strategiji o proširenju, koju će Europska komisija usvojiti i objaviti 7. listopada, bit će predloženo ograničavanje određenih prava budućim članicama Europske unije, kao i prijelaz na odlučivanje kvalificiranom većinom umjesto dosadašnjeg načela jednoglasja u više područja, uključujući i samo proširenje.
Cilj je ove reforme pojednostaviti proces donošenja odluka unutar Unije, budući da pravo veta pojedinih članica često narušava jedinstvo i usporava cjelokupan blok.
I dok Europska unija izrađuje konkretne mape puta za četiri zemlje koje su najbliže članstvu, a Crna Gora uvodi vize za građane Rusije kako bi se dodatno uskladila s europskom politikom, Bosna i Hercegovina potpuno stagnira. Pojednostavljeno rečeno, Bruxelles nas je stavio na čekanje. Umjesto povlačenja stotina milijuna eura, domaća je vlast izabrala svjesnu samoizolaciju, dok države u okruženju ubrzano povlače ponuđena sredstva i napreduju prema članstvu.
Blokiran Plan rasta i milijunski gubici
Cijena političkog veta u BiH u ovome trenutku iznosi 108 milijuna eura, koje država nije uspjela povući iz sredstava europskog Plana rasta, a do kraja godine upitan je i preostali iznos od 373 milijuna eura. Dok ostali regionalni centri na Zapadnom Balkanu uveliko troše europski novac na modernizaciju željeznica, digitalnu transformaciju i ekološke projekte, Plan rasta za BiH — zemlju praznih proračuna — ostaje potpuno blokiran.
„U BiH imamo tri političke grupacije s različitim agendama koje uopće ne idu u istom smjeru. Ako Bosna i Hercegovina doista želi postati članicom Europske unije, moramo imati zajedničku viziju”, rekao je direktor Vanjskopolitičke inicijative BiH Haris Ćutahija.
Na to se nadovezuje i prodekan Fakulteta političkih znanosti u Sarajevu Elvis Fejzić.
„Ovo je definitivno izgubljena godina. Svjedoci smo toga da nakon Nove godine nismo napravili apsolutno ništa ozbiljno”, smatra Fejzić.
Potpuni izostanak reformi ostavio je BiH u europskoj čekaonici. Lideri EU-a stoga će sredinom listopada, bez ikakvih pozitivnih signala iz Sarajeva, plan proširenja usmjeriti primarno na Crnu Goru, Albaniju, Ukrajinu i Moldaviju, čiji će napredak biti nagrađen novcem i projektima Unije. Na toj jasnoj mapi puta, koja sadrži precizne zadatke i rokove, za BiH nema mjesta.
Rad se nagrađuje, a BiH ostaje u zaleđu
„Smatram da se rad treba nagrađivati, što se najbolje vidi na primjeru Crne Gore. Oni ispunjavaju zadane uvjete, pri samome su kraju pregovora i na pragu ispunjenja svih obveza. Za to vrijeme mi ostajemo u zaleđu jednostavno zato što ne radimo ništa”, kazao je Ćutahija.
Uzroke stalnih blokada stručnjaci vide i u vanjskim utjecajima koji opstruiraju rad ključnih tijela.
„Institucije se blokiraju pod izravnim utjecajem Srbije i Rusije, pa je sasvim jasno zašto kasnimo na europskom putu i zašto drugi više ne računaju na nas”, istaknuo je Fejzić.
Reforma rada Ustavnog suda BiH te zakoni o Sudu BiH i Visokom sudskom i tužiteljskom vijeću (VSTV) glavne su točke razlaza unutar vladajuće koalicije, pri čemu ministri iz entiteta Republika Srpska tvrde kako im nisu potrebni nepovoljni krediti i uvjetovanja Europske komisije. Politikanstvo je i ovoga puta prevagnulo nad ekonomskim interesima, pa konačnu cijenu u konačnici plaćaju domaće gospodarstvo i građani, piše Federalna.ba.
Izmjene pravila u Bruxellesu i izostanak pritiska
Europska unija priprema se za prijam novih članica te nastoji izmijeniti vlastiti način funkcioniranja kako ne bi bila blokirana pri donošenju odluka. Umjesto dosadašnjeg prava veta i nužnosti jednoglasja, razmatra se uvođenje modela glasanja kvalificiranom većinom.
„Kada je u pitanju sam prijam novih članica, to će pravilo vjerojatno ostati nepromijenjeno. Vidljivo je da Europska unija nastoji ukloniti prepreke zemljama u procesu pristupanja, pa je prilično paradoksalno što BiH još uvijek mora sama ukloniti barijere koje je sama sebi postavila”, naglasio je Ćutahija.
Zbog svega navedenoga, Bruxelles Bosni i Hercegovini više i ne postavlja konkretne rokove. Time je i pritisak na bh. vlasti da provedu nužne reforme postao znatno manji, dok europski prag ostaje podjednako dalek.
